专家观点
俄罗斯卫星通讯社:(王志民)洪都拉斯将扩大中国与拉美的自贸区
洪都拉斯将对华关系视为对美关系的替代选项。中洪自贸区的建立将有利于两国经济的互补。加快与洪都拉斯关系的发展是中国中美洲外交成果之一。
中国与洪都拉斯周二宣布正式启动自贸区协定谈判。这距两国建交仅三个月,而洪都拉斯总统卡斯特罗访华过后也还不到一个月。当时双方签署了17份加强双边关系的文件。在此之后两国很快签署了“一带一路”倡议合作协议。六月中旬中国海关总署宣布,允许洪都拉斯白对虾、鲜食香蕉和咖啡豆进入中国市场。
俄罗斯科学院拉丁美洲研究所分析中心首席研究员亚历山大·哈尔拉缅科在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,两国包括启动自贸协定谈判在内的合作进展速度之快前所未有。
亚历山大·哈尔拉缅科专家说:“对卡斯特罗政府来说,这是一个关乎生死存亡的问题,是唯一可以迅速找到支柱的希望,是她的政策的经济成果,以及某种政治支持。洪都拉斯是中美洲欠发达国家,传统上在整个地区一直依赖美国。如果找不到可以抗衡美国的支持,那么政府就没有任何发展的机遇,也不可能改善百姓的生活。此外,洪都拉斯一直是该地区跨国化程度最高的国家,如果不考虑巴拿马的话。那里一直都有同美国的域外自由经济区。这是中美洲唯一一个有官方承认的美国军事基地的国家。在有限自由度的条件下,政府在中国找到了经济以及部分政治方面的支柱。”
中国对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员、全球化与中国现代化问题研究所所长王志民在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,与洪都拉斯开始谈判的某些经济条件业已成熟。
王志民所长说:“自贸区是经济合作的一个重要形式。当前中国顺应经济全球化的趋势,推动高水平的制度型开放,与世界26个国家和地区签署了19个自贸协定。中国与洪都拉斯启动自贸协定谈判,正是由于一些经济条件已经成熟,彼此有经济需求。当前中国拥有超大规模市场,全世界都非常看重与中国的合作,作为农业国家的洪都拉斯也不例外。实际上中洪两国经济互补性较强,中国的超大市场能够容纳其香蕉、豆类等农产品。应该说双方合作的前景很好。至于自贸协定谈判的过程,可能还是一个双方寻找最大公约数的过程,虽然具体细节不得而知,但预计将包括关税的设定等事项。我个人对谈判的结果持较为乐观的态度。”
2023年1月至5月中国与洪都拉斯双边贸易额为7.407亿美元,比去年增长14.9%。 据中国海关总署统计,中国自洪都拉斯进口总额为3990万美元,同比增长193.9%。预计自贸谈判最早可在今年完成。在优惠基础上,这个中美洲国家将可以零关税向中国出口虾、香蕉、瓜类、卷烟、牛肉等产品。这将支持洪都拉斯经济并使双边合作出现更加可持续的发展趋势。
王志民专家坚信,建立自贸区的政治效果已经显现。
王志民专家接着说:“此次中国与洪都拉斯启动贸易协定谈判,具有重大的政治意义。中国是发展中大国,与包括洪都拉斯在内的广大中小发展中国家同在一个行列,开展合作有利于在国际舞台上相互支持。特别是在美西方打压中国、针对发展中国家制定一些不公正规则的背景下,大家可以协力推动改善不合理的国际政治和经济秩序。我们可以看到,目前南南合作正在有序推进,确保发展中国家有效融入和参与到世界经济中。另外,中国‘一带一路’倡议是开放的多边合作平台,近年来与拉美国家的‘一带一路’合作更是成果显著。”
亚历山大·哈尔拉缅科夫专家认为,加快同洪都拉斯关系的发展是中国在中美洲的外交成果之一。
亚历山大·哈尔拉缅科夫说:“借助同洪都拉斯的合作,中国将更加牢固地站稳中美洲,尽管美国在那里传统上存在着强大且无可争议的权威。很有可能自贸区也会成为进入美国市场的某个跳板和绕行的路。以前中国通过墨西哥为美国生产并提供需求很高的商品。但美国对墨西哥加大了施压力度,而中国被指商品倾销 。有可能中国将尝试在洪都拉斯找到某种可替代墨西哥的方案。”
洪都拉斯转而同北京建交搞得很轰动,对台北政府来说这事很痛苦。同中国大陆发展合作的坚定而迅速的起步,提升了洪都拉斯作为一个能够做出符合国家发展利益的独立自主外交决策的国家的威望。来自中国的支持让洪都拉斯有了提升自己在中美洲威望并积极参与国际事务的机遇。