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专家观点

CETV-1:(蒋先玲)长短期组合出拳,重在稳预期、提信心

2023年6月20日,对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员、国际商务战略研究院执行院长蒋先玲教授接受中国教育电视台新闻栏目的电话连线直播访谈。

6月16日召开的国务院常务会议研究推动经济持续回升向好的一批政策措施。

一、新一批稳增长政策措施,为何聚焦宏观政策调控等四大方面?

蒋先玲认为:长短期组合出拳,重在稳预期、提信心

这主要是因为经济复苏动力不足的主要根源之一,就是微观主体对未来的预期与信心偏弱,需及时出台一揽子宏观政策以稳定短期经济增长,并助力中国经济增速的显著反弹。所以,国常会研究推动经济持续回升向好的一批政策措施。

从政策措施特征来看,前两个方面侧重于短期目标,即着力扩大有效需求和加大宏观政策调控力度。后面两个方面是要长期坚持的目标,即做强做优实体经济、防范化解重点领域风险。

首先,我们看5月份经济数据表明,5月份,全国社会消费品零售总额如果剔除基数因素从两年平均增速来看,5月同比增速仅为2.5%,较4月回落0.1个百分点,远低于疫情前7%~8%的水平。其次,从企业投资看,受工业企业利润下滑影响,制造业投资增速进一步下滑。前五月制造业投资同比增长6.0%,涨幅较前4个月回落0.4个百分点,自去年10月以来增速连续下行;最后,从5月的数据来看,房地产各先行指标比如商品房销售面积、房地产开发企业到位资金、商品房新开工面积等表现均继续放缓,房地产投资对投资的拖累加大。

二、可以看出,新一轮稳增长政策正加快落地,除了LPR下调外,还有哪些措施值得我们期待?

蒋先玲认为:期待后续出台一系列扩大消费、提振投资和稳定出口的政策。

我们看到今天贷款市场报价利率(LPR)结束连续多月的“按兵不动”,迎来自去年8月后的首次调降。LPR调整关乎贷款购房者的“钱袋子”。那么这个政策对房地产市场影响如何呢?因为,具体来看,大部分银行是从新一年的第1月份开始调整,假设购房者与银行约定的重定价周期为1年,重定价日为每年1月1日,本月5年期LPR下调并不会影响其今年每个月还的房贷数额,2024年1月,很多人的房贷将会迎来新一轮调整周期。但是,会影响购买者的预期和信心问题。

未来希望出台更多有效的扩大消费、提振投资和稳定出口的政策。一是在坚持房子“只住不炒”的前提下出台更多政策措施,满足年青人的合理住户需求;二是结构性政策工具持续发力,以支持企业转型升级,发展低碳经济、数字经济等。三是挖掘广大的农村市场,激活农村消费市场。比如,大力推动新能源汽车下乡政策,稳定汽车消费,加快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造。四是根据外部环境的变化适时出台优化营商环境措施,稳住出口。